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  • 临时执法卡点的区域设置与战术分析

    2019-11-20 11:30:00 来源:交通言究社 作者:张伟 评论:
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    导 语

    确定临时执法卡点的选址后,如何设置卡点各区域、采用什么战术可以提高执法效果和执法安全性呢?请继续关注内蒙古自治区公安厅交通管理局张伟的思考与分析。

    临时执法卡点各区域

    如何设置与防护?

    确定临时执法卡点的选址以后,需要考虑临时执法卡点各区域如何设置与防护。临时执法卡点一般分为四个区域,分别是预警区、过渡区、警戒区和拦截区。在临时执法卡点各区域采取防护措施的主要目的是保证途经车辆、人员和执法警察的安全,预防和制止违法车辆对社会公共安全的危害,防护措施主要包括:在警戒区上游来车方向设置斜向停放的掩体车辆(尽可能使用质量较大的车辆)以减少纵向冲击;在掩体车辆遮蔽区用反光锥桶等警示设施进行完全标记形成执法工作区,即警戒区;还要考虑到应对分心、酒后驾驶人或冲卡等特殊情况,设置路障等设施建立拦截区。下面笔者就临时执法卡点各区域具体应如何设置、应采取什么防护措施展开分析。

    1预警区距离应大于停车视距

    预警区,就是在驾驶人发现异常路况前完全停车所需要的最短距离,应从掩体车辆来车方向的最小安全距离处开始,逐一设置向左或向右变更车道的指示标志、降低道路最高限速值的禁令标志、车道变窄警告标志等交通标志进行提前预警。

    预警区的长度应大于停车视距。停车视距参考数值(L)如下:限速60km/h道路上的停车视距应≥70m,限速80km/h道路上的停车视距应≥110m,限速100km/h道路上的停车视距应≥160m,限速120km/h道路上的停车视距应≥210m。

    此外,还有其它计算预警距离的方法。根据美国《统一交通设施控制手册》(MUTCD)的规定,道路临时执法卡点预警区距离最小值应按照城市道路和公路分别计算,公式如下:城市道路的临时执法卡点预警区“距离(feet)=最高限速值(mph)×4(到8)”,公路的临时执法卡点预警区“距离(feet)=最高限速值(mph)×8(到12)”。城市道路的临时执法卡点预警区最小距离计算公式中,如果把英里和英尺换算成公里及米、系数取8,计算出中间系数约为1.7,公式可变为“距离(m)=最高限速值(km/h)×1.7”。

    百家乐官方网站2过渡区长度与道路限速呈正比,角度≤30°

    据美国《统一交通设施控制手册》(MUTCD)的推荐计算公式,过渡区长度与道路限速呈正比,车速越快,斜线越长、锥度越小,方便驾驶人提前发现斜向指引,来车也有最大空间用于变更车道。为了便于操作,建议过渡区角度≤30°。

    过渡区属于警戒区的组成部分,包括上游及下游过渡区,表现为由警示设施构成的斜线。相对来说,上游过渡区的设置较为重要,即通过连续摆放反光锥桶等警示设施,呈一条标记已封闭车道的斜线,保证上游来车平稳地从封闭车道横向过渡到非封闭车道(待检通道)路段。上游过渡区应有专人作为引导指挥人员兼安全员,指挥车辆对准车道、进入待检通道。下游过渡区用于向驾驶人提供视觉提示,表明可以返回原车道或路径,设置方式可参考上游过渡区设置方式,并根据现场情况适当调整。

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    图1:上游过渡区与安全员

    3警戒区面积应根据警力和设备面积设置

    过渡区结束后应在纵向预留5–10m的缓冲空间,然后放置掩体车辆,连续摆放与道路走向平行的反光锥桶等设施与过渡区连接,这个将掩体车辆及其下游遮蔽车道完全封闭、形似梯形的区域称为警戒区,其长度应根据警力、设备等情况延伸设置,每名警察占用路面工作区域应为9–16㎡(3m×3m或4m×4m),警用车辆占用路面应斜向≤30°停在警戒区内,其他设备占用空间根据实际体积确定。

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    图2:掩体车辆与警戒区

    4拦截区需根据执法卡点位置确定设置方式

    如果在收费站口或服务区设置临时执法卡点,应设置护栏、水马、锥形桶等防护设施提前渠化车流,在下游车流必经路线上结合路障、拒马、警车设置拦截区。如果在信号灯控制路口设置临时执法卡点,应通过控制信号灯来控制嫌疑车的前车,在导流区或停止线前结合路障、拒马、警车设置拦截区。如果在路段设置临时执法卡点,应按照1辆警车占用路面面积、1或2名警察的工作区域、路障或拒马的体积在相邻车道下游设置警戒区,形成S或Y形通行路线;如果在盘查过程中车流量变大,可加大拦截区长度并将拦截区移至道路中间,拦截区功能变为检查和拦截,引导车流从拦截区两侧通过,拦截区域=内两侧设警员分别检查,形成Y或X形通行路线。

    设置上述各区域时,要结合途经车辆的宽度、转弯半径等数据,灵活压缩待检车道宽度,使驾驶人主动降速通过。例如某城市道路的车道宽为3.5m,考虑到待检通道可能有公交车通过,公交车宽2.48m,那么待检通道宽度可以压缩至3m。

    在临时执法卡点执法

    应采取什么战术?

    战术是以优化资源配置的技术手段完成既定战略的技术方法,包括基本原则和行动方法两部分。具体到警察执法战术,就是在保证安全的原则下,通过协同指挥、运用控制手段,优化资源配置,以最小执法成本完成执法任务的方法。笔者从执法原则、方法、组织管理三个方面对临时执法卡点的战术及应用展开分析。

    1执法中将安全原则贯彻始终

    临时执法卡点的执法原则在国内很多教材、文章中都有详细论述,这里引用美国巡警教材中的内容作为补充:

    ☛拦截车辆时,不要低估机动车的运动能力及驾驶人发生错误操作的概率,以平稳有序地使其停车(STOP)为首要原则;

    ☛安全性(SAFE)要贯穿始终;

    ☛注意停放位置(stop location):停放警车或指挥途经车辆停放要选择合理、安全的位置,然后再进行检查;

    ☛警惕交通流、关注交通流(Awareness of traffic),它的危险性高于枪;

    ☛预设逃生路线(Find an escape route);

    百家乐官方网站☛检查过程中进入交通流时要再观察,确认安全后再进入(Enter traffic safety)。

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    图3:美国巡警道路执法安全提示图

    2建议采取协同作战方法

    百家乐官方网站由于临时执法卡点在客观上属于定点执法,灵活性不足且易暴露,违法嫌疑人很可能提前选择未设置临时执法卡点的路段进行避让,因此建议采取协同作战方法,优化资源配置,使用巡逻与定点相结合的打击方式,动静结合堵塞管理漏洞,还可围三阙一,针对绕行、逃逸车辆以逸待劳。

    3执法前应明确执法任务,合理分工

    设置临时执法卡点进行执法是一项包含警组战术应用、交通控制技术、警务指挥多个技术类别的综合性执法任务,因此,如果要高效、安全地完成该任务,应确保执行任务的警组中至少有一人接受过“如何规范设置道路临时执法卡点”类的培训,并取得合格证。如果警组中只有一人取得合格证,则他应担任此次任务的指挥员。

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    图4:美国巡警设点执法现场的指挥员及检查员们

    除了执行任务的警组设置以外,还应明确:执法行动的打击目标是什么,是针对某一类违法行为、某一车型,还是综合性执法?临时执法卡点面临车流堵与疏的界限标准是什么?明确这些问题的目的是为了减少自由裁量权,保证公开透明,同时减少拥堵及发生交通事故的概率。例如,在路口设置临时执法卡点查处酒驾行为,执法警组应根据导向车道线长度(30-70m)、车流量等因素设定排队待检车队长度及红灯时长,得出每辆车筛查的最长时间,超出预定长度应及时撤出并变换信号灯放行车辆,监测排队车辆长度这一工作应明确专人负责。

    密切关注科学技术的发展,紧密结合科技手段,如使用图像识别技术及设备、智能雷达等闯入预警设备,使人车匹配度、合法性的检查效率和执法安全性大大提高。

    综上所述,在道路上执法,必须按照交通控制及交通运行规律,结合科学技术手段、将安全理念贯穿始终,才能让执法更好地服务社会、维护公共安全。


    (文 / 内蒙古自治区公安厅交通管理局 张伟)

  • 关键字: 交通管控
  •    责任编辑:刘艳
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